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米奇 | 20th Mar 2009, 2:52 AM | 精華選輯 | (900 Reads)

最近的錦繡花園貨櫃車爭路事件,看似大團圓結局,但輸家卻是納稅人.政府用約一億元起新路,直達少數人經營的貨櫃場,真係有無搞錯!

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這件事的背景,很多報紙都有報道,如果大家有看報章報道,便不用看藍色的幾段.

背景:三十多年前興建錦鏽花園的時候,當地荒蕪一片,沒有道路接駁屋宛,政府也不願用公帑資助私營地產項目.發展商只好向村民收購土地,興建私家路錦繡大道.不過,村民當然不希望自已賣地後無路可行,因此賣地時有條件,就是村民也可以使用錦繡大道.

當年村民只是種菜養魚,在錦繡大道的使用量有限,因此全世界相安無事.時移世易,農田魚塘改成貨櫃場,出入錦繡大道的變成重型貨櫃車,把私家路行成爛路,但卻要由錦鏽花園居民夾錢維修,於是便出現「錦繡Vs村民+貨櫃車司機」的鬥爭.

在05年有一條名為錦壆路的公家路落成,本來可以分流錦繡大道,但貨櫃車經錦壆路回貨櫃場,要行多兩公里左右,貨櫃車司機不願多用時間以及燃油,於是繼續行錦繡大道.

政府的解決方法,是先撥百五萬元應急,暫時維條錦繡大道,然後再用一億元,興建另一條新路直達貨櫃場,一億元包括收地與工程的費用.

對於貨櫃車司機以及出租土地作貨櫃場的村民來說,有新路可用當然是好事.不過,對於納稅人來說,以一億元擺平爭拗,是否最佳的方法?我每天返工,條路都是左兜右兜,為何政府不起條新路給我行?

政府官員向傳媒放風,說當地的交通流量有需要起新路.不過,大生圍、錦繡花園以及加州花園一帶,其實甚為偏僻,早前有個傻佬殺了女友,便是把屍體放在那裡.在一個可以放屍體的地方,可想而知不是人多車多的交通要道.那裡只有一些低密度住宅區以及貨櫃場,並不是熱鬧的地段.現時居民只是投訴貨櫃車弄壞路面、帶來噪音廢氣,以至危害踩單車的居民,解決塞車並不是居民的主要訴求.

事實上,錦鏽大道本身已是四線雙程行車,再加上錦壆路疏道,這樣細的地方有兩條路,怎會無路行?更沒有理由,出現貨櫃車杜塞錦繡大道的事件後,政府才突然發現該區有興建新路的交通需求.用另一個角度來看,如果沒有杜塞事件,政府是否仍然認為該區需要興建新路?我就很懷疑.

幾乎所有人都知道,香港的物流業已經遭內地搶去不少生意,加上珠三角工業式微,香港的物流業不斷走下坡,就算在金融海嘯之前,也是一樣無運行.換言之,以貨櫃車流量來說,只有減少,不會增加.那裡也沒有新的住宅或者商業項目,不見得交通流量會大增.政府起新路,需要規劃、收地、招標、興建等多個程序,如果幾年之後,貨櫃場成了荒地,連接貨櫃場的新路卻建成了,那一億元也等於投進了咸水海.對於村民來說,賣地給政府起新路,可能比經營貨櫃場更著數,反正貨櫃車的生意也愈來愈小,村民是政府解決方案的大贏家.

貨櫃車行多兩公里路,只會用多兩、三分鐘,影響有限.貨櫃車司機又說,多了兩公里,等於要付多十元的燃油費.假設新路與原有的錦繡大道路程相若,為了減省每程十元的燃油費,納稅人便要付一億元,香港政府以乎真的是太多錢了.

解決錦繡大道的爭論,最好是讓雙方打官司,澄清錦鏽大道的擁有權及使用權誰屬.如果落敗的一方不服氣,那就由警方執行法庭的判決,這才是最王道的方法.

就算要用公帑擺平這件事,政府把錦繡大道公有化,並負擔維修的責任,也較興建新路為佳.錦鏽花園的業主,原本計劃夾五百多萬元維修錦繡大道,而政府官員向傳媒放風,說要把這條路維修成公家路的水平,要用超過一千萬元.

五百多萬元也好、逾千萬元也好,總比用一億元興建新路便宜得多。把錦繡大道公有化,其實是錦繡居民、村民、與貨櫃車司機多年來的共同訴求,但政府以動用公帑為理由,一直拒絕。奇怪的是,用一億元公帑起新路就可以,用一千萬元公帑維修錦鏽大道,卻反而不可以?

官員向傳媒放風,說居民也不想政府收回錦繡大道,因為這只可以解決維修問題,不可以解決貨櫃車的噪音以及廢氣問題.不過,這個說法顯然是錯的,因為貨櫃車不會直接駛入錦繡花園之內,只是使用其中一段錦繡大道,而錦繡花園的管理公司以往亦多次公開表示希望政府收回錦繡大道,一直未聞有居民反對管理公司的立場.

官員放風出來的另一個理由,是超過一千萬元的費用,只計維修費,未計收購的作價,暗示如果收購錦繡大道,就要動用大量公帑.真相卻是,錦繡花園一直視這條路為包袱,因為要夾錢維修,如果政府願意收購並承擔維修責任,只會燒炮仗興祝,又怎會要求高價?

政府拒絕收購錦繡大道的真正原因,是官僚重視先例,有先例便不用負責任.政府出錢起路,有很多先例,但政府出錢買私家路,卻沒有或很少先例,因此官僚寧願起新路,即使用多十倍公帑也沒有所謂.

事實上,有一份報章引述政府消息,說政府不把錦繡大道公有化,是擔心其他私家路的業主也會要求政府出錢收購,而立法會議員也會加把咀施壓,最終只會虛耗公帑.以多個放風版本來說,這個相信最接近政府的真正想法.

不過,以香港的私家路來說,

有幾多是像錦繡大道一樣有四條行車線的規模?

有幾多是像錦繡大道一樣有貨運的商業價值?

有幾多是像錦繡大道一樣有業權爭拗?

官僚最怕開先例,因此一開始便堅拒收回錦繡大道的方案.我認為,就算錦繡大道公有化,也不代表所有私家路都要公有化,因為每條路的情況都不同;就算所有私家路都公有化,也不一定是壞事.從錦繡花園的事例可以看到,要私人屋宛承擔維修道路的責任,往往是無心無力,如果一條路是容許屋宛以外的人使用,由政府收回並負責維修,並非不合理.如果乜都由私人自己搞惦,要政府黎做乜?


 

 


[1]

最大問題,其實係大部分貨場係無牌經營的!

來恩
[引用] | 作者 來恩 | 21st Mar 2009 6:27 PM | [舉報垃圾留言]

[2] Re: 來恩
來恩 :
最大問題,其實係大部分貨場係無牌經營的!

有牌定無牌,真係要查過先知,但就算是合法經營,咁樣特登起條路畀佢地,又真係太過大手筆.

米奇
[引用] | 作者 米奇 | 22nd Mar 2009 12:58 AM | [舉報垃圾留言]